来源:牛宝体育娱乐平台 发布时间:2024-12-08 04:27:50
当时,世界国内大通道的双循环加速建造,各种交通运送方法深层次地交融,多式联运运营人全程担任的“一单制”服务形式和集装箱运送“不换箱、不开箱、一箱究竟”的“一箱制”服务形式加速推行。为逐渐推进交通物流提质增效晋级,进步不同运送方法之间的匹配和联接水平,海关以顺势监管、流程内嵌、高效快捷为方针,立异契合多式联运展开需求的海关通关监督管理形式,以更好监管质效支撑完成“物畅其流”。海关总署在调研搜集相关运营企业定见和主张的基础上,出台本公告。
一是服务构建新展开格式的重要支撑。完善多式联运“一单究竟”的海关监督管理形式,开发海关多式联运监管体系功用,有助于更好地发挥多式联运事务在支撑建造现代化工业体系中的桥梁枢纽效果,关于扩展我国准则型敞开、探究“一带一路”运送交易新规则、打造具有世界竞争力与影响力的多式联运服务体系具有十分重要的含义。
二是促进物流提质降本增效的必定要求。经过完善海关多式联运监管准则,建造海关多式联运监管体系,充沛的发挥不同运送方法的组合、联接和联接优势,完成运送资源的高效整合和运送安排的无缝联接,是适应多式联运业态展开的必定要求,有助于加速构建归纳交通运送体系、进步全体物流运送功率、完成物流提质降本增效。
三是适应物流大通道建造的应有之义。树立并完善海关多式联运监管准则将有利于助推调整优化运送结构,进步运送安排功率,实在下降通道物流本钱,增强运送保证才能,为保证重要物资运送、进步物流服务水平、带动沿线经济展开等供给更为有力的支撑。
本次多式联运事务试点规模为出口铁公联运形式,即本公告条款第一条所述规模。其他类型的进出口联运形式,如铁海联运、江海联运、陆空联运等将在铁公联运安稳试运行的基础上,逐渐完善和扩展。
本公告是根据《中华人民共和国海关关于转关货品监管方法》拟定,出口多式联运货品归于转关监管货品。在公告规模内,海关经过对多式联运请求单数据进行审阅、放行,完成对出口多式联运货品的转关运送监管,无需企业另行申报并处理转关手续。
海关鼓舞契合试点规模内的企业活跃选用多式联运作业形式,也支撑企业选用全国通关一体化或许多程转关方法处理多式联运通关手续。
在向海关传输多式联运事务数据前,联运运营人应当向市场主体挂号地或许运营事务所在地海关处理多式联运事务数据传输请求手续;海关监管作业场所运营企业应当向监管作业场所实践所在地的主管地海关处理数据传输请求手续。联运运营人或场所运营企业要撤销多式联运事务数据传输权限的,应向事务注册地海关处理撤销手续。
原则上,多式联运货品装卸、贮存、换装运送工具,应当在海关监管作业场所进行。但鉴于铁路运送的特殊性,在铁路联程运送期间(上一程或许下一程为铁路运送),经多式联运体系对多式联运请求单审阅经过的,可在非海关监管作业场所换装运送工具。海关可派员监管,必要时可对货品进行抽核。
多式联运货品在运送途中,需求暂时添加换装地(装卸、换装运送工具)的,联运运营人应向海关发送境内物流信息改变电子数据,经海关审阅经过,在新增换装地址展开换装作业。