加拿大国际办理变革研究中心网站12月18日刊登题为《后美国年代怎么从头界说权利》的文章,作者是该中心高档研究员丹尼尔·阿拉亚。文章摘编如下:
唐纳德·特朗普重返美国总统宝座让许多人绝望,但他胜出的规划反映了美国人酝酿已久的绝望心情。事实上,特朗普的成功自身便是全球次序呈现严重改变的信号。尽管拜登政府拼命寻求重建“根据规矩的次序”,但美国的权利分裂已有一段时间了。更重要的是,特朗普的再次中选暗示了一种新的全球次序,在这个次序中,美国治下的平和现已完结。
美国现在正堕入建制派(所谓的深层政府)与美国买卖型领导之间的国内权利奋斗。特朗普上台暴露了国内对美国的帝国建造根深柢固的恶感。这种巨大改变是对许多人现在所说的多极国际次序的回应。事实上,对这个新年代更好的界说是“多节点性”。
多极化是从大国和弱国的视点来界说全球次序,而多节点性则从地舆政治学影响力的视点去了解权利。大型经济体依然比小型经济体具有更多权利,但权利取决于一个国家在关系网中的方位。在多节点系统中,权利取决于对国际交易动脉、动力商场、海上航线、交通走廊和技能集群的操控。不同于依托军事钳制来主导几个首要“极点”之间的竞赛范畴,全球系统现在正环绕分布式经济和金融节点网络进行从头配置。
作为网络中最大的节点,美国和我国正使用自己巨大的经济能力来主导前沿技能,尤其是人工智能。两国现在都企图环绕自己的影响力网络从头配置多节点国际次序。关于我国来说,要点是其巨大的供应链帝国。我国使用在工业出产里的主导地位,经过杂乱的组织和交易协议网络扩展其地舆政治学影响力。这些组织和协议包含“一带一路”建议、亚洲基础设施投资银行、全球开展建议和《区域全面经济伙伴关系协议》等。
关于美国来说,其战略方针是遏止我国。为了怠慢我国崛起的速度,美国及其盟友将要点放在军事联盟而非交易联盟上。但美国的方针并没能遏止我国,反而孤立了自己并削弱了自身的商贸影响力。正如中选副总统詹姆斯·戴维·万斯最近所说的那样,国际逐步将我国崛起视为新经济次序的前兆,在这个新经济次序中,工业出产能力比军事震慑更重要。
拜登政府企图将与我国的竞赛定性为文明奋斗。关于西方以外的许多国家来说,这种言辞基本上没有起到效果。国际各国不再简略地在西方和其他几个国家之间选边站,而是挑选了“多方结盟”的方法。
美国的战略在西方以外绝大多数都是无效的,由于多节点系统中的地舆政治学影响力取决于联络而不是钳制。当然,硬实力当然重要,但正如乌克兰和中东的战役所标明的那样,钳制更有或许导致僵局或危机,而不是主导地位。
今日,没有哪个国家是一座孤岛。在网络年代,权利会随网络自身扩张和缩短。与20世纪的权利奋斗不同,现在权利越来越依靠掌控全球经济的“制高点”。在多节点系统中,地舆政治学影响力并非简略地涣散在几个大国之间。相反,影响力取决于与尽或许多的节点衔接。
美国减缓我国崛起速度的尽力基本上没有成功。事实上,关税对我国战略方向的影响出奇地小。估计到本世纪末,我国将占全球制造业的近一半。尽管我国在最先进半导体的出产方面仍落后于美国,但北京现已完成了绝大多数的职业规划方针。
美国主导的次序已开端分裂。确实,美国在全球出产和交易中所占比例的减缩无法经过一场新暗斗来改变。在多节点年代,全球交易意味着生态、工业乃至政治系统不能再被视为关闭的。相反,它们是商业、通讯、消费和危机分散相互交织的单一网络的特征。据估计,美国政府曩昔20年中在战役上花费了超越8万亿美元。美国不应以战役耗费为方针,而应该专心于经过交易来完成增加。(编译/王笛青)